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　　權(quán)威聲音

　　01｜國家發(fā)展改革委等部門發(fā)文促進(jìn)煉油行業(yè)綠色創(chuàng)新高質(zhì)量發(fā)展

　　近日，國家發(fā)改委、國家能源局、工業(yè)和信息化部、生態(tài)環(huán)境部4部門發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)煉油行業(yè)綠色創(chuàng)新高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》。其中提到，各地要圍繞重點任務(wù)，積極落實能源領(lǐng)域首臺（套）等配套政策，加強(qiáng)財政、金融、投資、生態(tài)環(huán)境等政策與產(chǎn)業(yè)政策的協(xié)同，加大市場調(diào)節(jié)、督促落實力度，倒逼落后產(chǎn)能有序退出；要支持行業(yè)節(jié)能降碳領(lǐng)域研發(fā)中心、創(chuàng)新中心建設(shè)，組織重大專項科技攻關(guān)。落實原料用能和可再生能源消費不納入能源消耗總量和強(qiáng)度控制政策，落實資源循環(huán)利用、生物質(zhì)能源利用等稅收優(yōu)惠政策。鼓勵金融機(jī)構(gòu)用好碳減排等貨幣政策工具，按照市場化、法治化原則，加大對煉油領(lǐng)域碳減排項目的信貸支持。

　　02｜生態(tài)環(huán)境部發(fā)布《中國應(yīng)對氣候變化的政策與行動2023年度報告》

　　近日，生態(tài)環(huán)境部發(fā)布了《中國應(yīng)對氣候變化的政策與行動2023年度報告》。報告全面反映我國在應(yīng)對氣候變化領(lǐng)域的政策行動和工作情況，向國內(nèi)外展示中國積極應(yīng)對氣候變化成效。報告介紹了2022年以來中國應(yīng)對氣候變化的新進(jìn)展，總結(jié)了中國應(yīng)對氣候變化的新部署新要求，反映了重點領(lǐng)域控制溫室氣體排放、適應(yīng)氣候變化、碳市場建設(shè)、政策和支撐保障以及積極參與應(yīng)對氣候變化全球治理的進(jìn)展，并闡述了我國對《聯(lián)合國氣候變化框架公約》第28次締約方大會的基本主張和立場：中方全力支持阿聯(lián)酋成功辦會，期待同各締約方共同合作，確保《公約》第28次締約方大會（COP28）延續(xù)并深化“共同落實”的主題，以全球盤點為契機(jī)，發(fā)出聚焦行動、加強(qiáng)合作的積極信號。

　　03｜我國表決通過新修訂海洋環(huán)境保護(hù)法

　　10月24日，十四屆全國人大常委會第六次會議表決通過新修訂的《中華人民共和國海洋環(huán)境保護(hù)法》。修訂后的海洋環(huán)境保護(hù)法亮點紛呈：亮點一、推進(jìn)海洋環(huán)境監(jiān)督管理制度建設(shè)；亮點二、體現(xiàn)陸海統(tǒng)籌、區(qū)域聯(lián)動；亮點三、加強(qiáng)海洋生物多樣性保護(hù)；亮點四、嚴(yán)格海域排污許可管理，強(qiáng)化入海排污口監(jiān)管；亮點五、強(qiáng)化海洋垃圾污染防治，堅持陸海統(tǒng)籌、區(qū)域聯(lián)動，新法全面加強(qiáng)海洋環(huán)境污染防治，完善海洋生態(tài)保護(hù)，強(qiáng)化海洋環(huán)境監(jiān)督管理，推進(jìn)海洋環(huán)境保護(hù)法律域外適用，有許多制度創(chuàng)新和務(wù)實管用的舉措。法律要求采取有效措施鼓勵、支持公眾參與海洋垃圾污染防治相關(guān)活動。法律還規(guī)定了國務(wù)院生態(tài)環(huán)境、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、發(fā)展改革等部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工加強(qiáng)海洋垃圾污染防治的監(jiān)督指導(dǎo)和保障。此外，法律對加強(qiáng)船舶垃圾等污染防治作出規(guī)定。

　　04｜生態(tài)環(huán)境部發(fā)布4項溫室氣體自愿減排項目方法學(xué)

　　近日，根據(jù)《溫室氣體自愿減排交易管理辦法（試行）》，生態(tài)環(huán)境部制定發(fā)布了造林碳匯、并網(wǎng)光熱發(fā)電、并網(wǎng)海上風(fēng)力發(fā)電、紅樹林營造等4項溫室氣體自愿減排項目方法學(xué)。根據(jù)試行管理辦法規(guī)定，各類社會主體應(yīng)當(dāng)按照生態(tài)環(huán)境部發(fā)布的方法學(xué)，自主自愿開發(fā)溫室氣體減排項目，項目減排效果按照方法學(xué)等核算核證后可以在市場出售并獲取相應(yīng)的減排貢獻(xiàn)收益。本次發(fā)布的4項方法學(xué)明確了造林碳匯、并網(wǎng)光熱發(fā)電、并網(wǎng)海上風(fēng)力發(fā)電、紅樹林營造等項目開發(fā)為溫室氣體自愿減排項目的適用條件、減排量核算方法、監(jiān)測方法、審定與核查要點等。下一步，生態(tài)環(huán)境部將加強(qiáng)對各單位編制方法學(xué)建議的規(guī)范和引導(dǎo)，暢通方法學(xué)建議反映渠道，常態(tài)化開展方法學(xué)的評估、遴選工作，按照“成熟一個，發(fā)布一個”的原則，逐步擴(kuò)大自愿減排交易市場支持領(lǐng)域。同時，還將組織開展培訓(xùn)，對方法學(xué)深入解讀，培養(yǎng)溫室氣體自愿減排項目設(shè)計、審定與減排量核查、核算等方面的專業(yè)人才，動員更廣泛的社會力量參與溫室氣體減排行動，助力實現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)。

　　行業(yè)聚焦

　　05｜我國最大“沙戈荒”風(fēng)光新能源基地二期200萬千瓦光伏項目開工

　　10月24日，我國最大“沙戈荒”風(fēng)光基地項目——國家能源集團(tuán)寧夏騰格里沙漠風(fēng)光基地二期200萬千瓦光伏項目正式開工建設(shè)。二期項目位于騰格里沙漠東南邊緣，為典型的風(fēng)積沙地，建設(shè)規(guī)模200萬千瓦，占地面積約6萬畝，配套建設(shè)2座升壓站、1座儲能電站。寧夏騰格里沙漠風(fēng)光基地以建設(shè)大型風(fēng)電、光伏為主，總裝機(jī)1700萬千瓦，是國家千萬千瓦級“沙戈荒”基地中首個備案、開工、投產(chǎn)的基地項目。二期項目建成并網(wǎng)后，預(yù)計每年可提供清潔電能39.6億度，節(jié)約120.7萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，可滿足330萬個家庭一年的用電量。

　　06｜上海環(huán)交所正式發(fā)布EATNS碳管理體系綜合服務(wù)平臺

　　據(jù)上海環(huán)交所10月26日最新消息，在10月19日首屆雙碳服務(wù)大會暨碳管理體系合作伙伴大會上，由上海環(huán)交所牽頭建設(shè)的EATNS碳管理體系綜合服務(wù)平臺正式發(fā)布。EATNS綜合服務(wù)平臺從碳排放管理、碳資產(chǎn)管理、碳交易管理、碳中和管理、碳資信評價服務(wù)等多個維度，針對政府和企業(yè)在開展雙碳工作過程中遇到的多類問題，提供了全方位、系統(tǒng)化的一攬子雙碳綜合服務(wù)解決方案，為增強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)服務(wù)能力、提升企業(yè)碳競爭力、促進(jìn)全國碳市場發(fā)展、助推行業(yè)可持續(xù)發(fā)展、實現(xiàn)國家和地方雙碳目標(biāo)提供了有效工具。

全球視野

　　07｜國際能源署最新評估：全球能源相關(guān)碳排放將在2025年達(dá)峰

　　日前，國際能源署發(fā)布《2023年世界能源展望》，預(yù)測能源相關(guān)的二氧化碳排放將在2025年達(dá)到峰值；全球石油、煤炭和天然氣的需求將在2030年達(dá)到峰值，屆時化石燃料在世界能源供應(yīng)中的份額將從幾十年來的80%以上降至73%。同時，全球能源供應(yīng)方式的變革也在進(jìn)行中，風(fēng)能、太陽能、熱泵和電動汽車等清潔能源技術(shù)的快速興起發(fā)揮了關(guān)鍵作用。報告提出了一項到2030年讓世界步入氣候正軌的全球戰(zhàn)略，該戰(zhàn)略由五個關(guān)鍵支柱組成，也可以為COP28氣候變化大會的成功提供基礎(chǔ)，它們是：一、將全球可再生能源容量增加兩倍；二、將能源效率提高的速度提高一倍；三、將化石燃料開采的甲烷排放量削減75%；四、引入創(chuàng)新的大規(guī)模融資機(jī)制，使新興經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體的清潔能源投資增加三倍；五、有序減少化石燃料，包括終止新建無碳捕集措施的燃煤發(fā)電廠。

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